等 別：三等考試
類 科：人事行政
科 目：各國人事制度
110 年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、請評述加拿大公務人員「行政中立」的相關規定及實施情形。（25 分）
二、根據學者研究指出，男女薪資不平等的一大原因就是：女性總是被要求 同時兼顧家庭與工作，導致她們無法和男性一樣委身大量的時間在工作 上面。上述指出了職場中存在著所謂「玻璃天花板」的障礙，近年來其 亦成為各國政府人事行政廣受矚目的課題。請從人力資本、社會心理以 及歧視偏差三個角度析論「玻璃天花板」障礙的成因；其次，請闡述解 決策略。（25 分）
三、請評述韓國、新加坡公務人員俸給制度的特色。（25 分）
四、請比較美國、法國的文官考績、獎懲與申訴制度。（25 分）
109年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、試從「人事權超然獨立」與「行政首長人事權完整性」兩變數的不同考 量，論述美國聯邦、日本中央人事機關設置的變遷，與所具有之意涵？ （25分）
二、「比較原則」（comparability principle）、「均衡原則」（alignment principle） 是美國公務人員俸給制度的兩項原則，試論述之；並依據1990年通過之 「聯邦公務人員俸給比較法」（Federal Salary Comparability Act, FSCA）說 明對公務人員俸給之變革。（25分）
三、德國聯邦公務人員考選制度的特色之一，即「先實習，後任用」，試就高 級職、中高級（上級）職與中級職為例，論述之。（25分）
四、日本公務人員退休給與分為「退職津貼」與「退職年金」，試論述兩者之 內涵、特色與差異。（25分）
108年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、德國文官制度近幾年有若干重大變革，請就聯邦制度改革、歐盟化、全 球化與財政赤字，分述其發展過程及具體作法。（25 分）
二、請說明日本國家公務員（一般職）考試的內容與程序。（25 分）
三、英國政府自 2008 年起推動「顧客服務卓越標準」（Customer Service Excellence Standard），要求政府官員提供以顧客為焦點（customer-focus） 的服務，滿足民眾的需求。請說明此一文官改革方向的內涵與利弊。（25 分）
四、請說明法國國家行政學院成立的背景、功能及馬克宏總統（Emmanuel Macron）企圖廢除國家行政學院的原因。（25 分）
107年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、英國傳統文官體制被稱為「白廳模式」（Whitehall model），試說明其內 涵？又曾有學者質問「白廳模式還在嗎」（Has the Whitehall model survived），或用「白廳之死」（The End of Whitehall model）形容，試分 析其意涵？（25 分）
二、保護揭弊者（Whistleblower）是美國功績原則之內涵，試從相關法律、 適用機關及人員、不法情事（弊端）範圍、揭發管道、保護救濟等面向， 說明美國（聯邦）公務員揭弊保護制度。（25 分）
三、日本有非正規公務員（即非典型人力）制度，試說明「非正規」的意義、 類型及近年人數增加的原因？（25 分）
四、紐西蘭公職署（State Services Commission）公布的「廉正與行為標準」 （Standards of Integrity and Conduct）要求公務員“Fair、Impartial、 Responsible、Trustworthy”；又根據國際透明組織近年公布的「清廉印象 指數」，紐西蘭均名列前茅（2017 年名列第一）。試說明“Fair、Impartial、 Responsible、Trustworthy”的內涵，並對國內情況進行分析與反思？ （25 分）
106年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、相對於我國的公務人員初任考試或升等考試制度，英國、美國、法國與日本政府文 官甄補制度之特色為何？（25 分）
二、在西方國家近年所討論之文官政治化（politicization）所指為何？請舉例說明不同國 家之政治化模式及其意涵。（25 分）
三、試說明新加坡政府公務員之薪資制度運作機制，並分析我國相關改革可借鏡之處。 （25 分）
四、試說明文官人事分類制度之各種類別及其內涵，並舉各國實例分析其與文官進用與 升遷制度之關係。（25 分）
105年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、請分就法國公務員分類與職群（Corps）體制，暨其考試與任用制度，加以論述。 （25 分）
二、請就荷蘭、美國聯邦政府高級文官之績效考核機制加以比較分析。（25 分）
三、德國聯邦政府為因應快速變遷，大力改革人事管理制度，請就 2006 年以來之改革措 施加以評述。（25 分）
四、請闡述英國「公務人力薪俸訂定機制」之變革，並進一步論述與「績效俸」之連結 關係為何？（25 分）
104年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、現代各國高級文官的角色與地位為何？請分析之。並請說明英國與美國高級文官的 範圍。（25 分）
二、請說明德國公務員退休制度的種類及其主要特性，並評述其可供我國參考借鏡之 處。（25 分）
三、近十數年來，法國人事制度為配合政府再造運動實施改進措施有那些？並評述其對 我國相關制度之參考意涵。（25 分）
四、英國於 1990 年代的文官重大改革之一就是「公民憲章」體制（Citizen’s Charter），請 說明建制的目的與主要內容。（25 分）
103年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、旋轉門（Revolving Door）條款為各國杜絕公務員離職後不當利益輸送的重要手 段，請評述美國聯邦政府的相關規定。（25 分）
二、「核心價值」為落實公務倫理的引導標準，請概述英、美二國倫理法制核心價值的 內涵，並與我國考試院頒布內容比較分析。（25 分）
三、何謂「功績制原則」（merit system principles）？請就其對文官制度改革的主要意涵 加以論述。（25 分）
四、日本俸給制度有所謂的「特地勤務津貼」，請說明其內涵並評析其對我國地域加給 改革的意涵。（25 分）
102年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、推動性別主流化（gender mainstreaming）現為各國公共治理之主要發展趨勢，亦為 我國政府近年來重點政策，民國 101 年 1 月 1 日行政院性別平等處正式成立後，又 為我國實現性別平等開啟新的史頁。試析論將性別主流化之理念落實於人事行政制 度之中，將為公務人力體系帶來何種正面效應？（25 分）二、請說明德國聯邦政府的人事行政機關及其職掌。（25 分）
三、請比較說明美國聯邦政府與我國政府對於公務人員保障的項目及內容。（25 分）
四、請比較說明我國和法國公務人員退休類別及其條件。（25 分）
101年特種考試地方政府公務人員考試試題
一、關於各國中央（聯邦）政府之高中階文官與政務官的政策及權力互動關係，西方學 者亞伯赫（J. D. Aberbach）提出四種模式論：政策／行政關係、利益／事實關係、 衝勁／平衡關係、純然混合關係，請說明其論證內涵。（20 分）另就我國而言，較 近似那些模式，理由為何？（5 分）
二、歐美先進開發國家的人事制度有何共通特性？試舉五則特性說明之。（25 分）
三、請就法國與我國公務人員行政中立與勞動三權的主要規範，加以比較說明並予評論。 （25 分）
四、英國於 2011 年將其文官訓練制度命名為「文官學習（Civil Service Learning）」機 制，並於 2012 年啟動全新的民營化訓練體制，請說明該機制的核心課程、民營化 主要措施以及官方預期效益。（25 分）
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