等 別：地方特考四等考試
科 目：地方自治概要
101 年特種考試地方政府公務人員考試試題
甲、申論題部分：（50 分）
一、請說明我國縣（市）級選舉之選舉區劃分方式、選舉區型態以及選舉區劃分之機關。（25 分）
二、近年來府際關係的討論已從府際間的互動，逐漸演進成府際合作。請問何謂府際合作？府際合作的目的為何？又應如何具體落實府際合作？（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分）
(D) 1 有關直接自治制度的特質，何者說明錯誤？
(A)能夠真正反映民意的好惡 (B)自治區域內的人民有平等參與權利
(C)僅適用小型自治區域 (D)具有議事效率及行政效能
(A) (C) 2 下列有關省諮議會的敘述，何者錯誤？
(A)省設省諮議會，置省諮議員 21 至 29 人，由行政院院長提請總統任命之
(B)省諮議員任期 3 年
(C)省諮議會隸屬於省政府
(D)省諮議會每 6 個月開會一次
(D) 3 地方自治團體設置各種公共設施，以供地方居民加以利用，屬於何種自治行政權之種類？
(A)財政權 (B)與警察、管制有關之行政 (C)與公用負擔有關之行政 (D)管理行政
(A) 4 請問下列有關地方自治組織的權力一元制之敘述，何者錯誤？
(A)民主國家之中，權力集中於地方行政機關
(B)權力一元制重視集體決策精神
(C)美國的市委員制屬於權力一元制的機關單一制
(D)美國的市經理人制屬於權力一元制的機關分立制
(A) 5 有關我國地方制度法規定，創設、剝奪或限制地方自治團體居民權利或義務事項，須以自治條例定之，試問此一規定屬於下列何種類型的事項？
(A)干涉保留事項 (B)議會保留事項 (C)制度保留事項 (D)重要保留事項
(C) 6 甲縣人口 20 萬，投票權人總數 12 萬，依照公民投票法的規定，其地方公民投票之最低通過標準之有效票數為何？
(A) 5 萬 (B) 4 萬 (C) 3 萬 (D) 2 萬
(D) 7 縣（市）下水道建設及管理是屬於縣（市）的何種事項？
(A)經濟服務事項 (B)水利事項 (C)衛生及環境保護事項 (D)都市計畫及營建事項
(B) 8 公職人員罷免案之連署人，以被罷免人原選舉區選舉人為連署人，其人數應為原選舉區選舉人總數的多少比例以上？
(A)百分之十 (B)百分之十三 (C)百分之十五 (D)百分之二十
(B) 9 下列何種地方法規應經核定之程序？
(A)自治規則 (B)訂有罰則之自治條例 (C)自律規則 (D)區域合作協議
(A) 10 依地方制度法規定，縣（市）議會之臨時會，其會期每次不得超過幾日？
(A) 5 日 (B) 10 日 (C) 15 日 (D) 20 日
(D) 11 根據地方制度法第 29 條，直轄市政府、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所為辦理上級機關委辦事項，得依其法定職權或基於法律、中央法規之授權，訂定委辦規則，委辦規則應函報何機關核定發布之？
(A)立法院 (B)行政院 (C)總統府 (D)委辦機關
(B) 12 新竹縣與新竹市間，事權發生爭議時，由下列那一單位解決之？
(A)行政院 (B)內政部 (C)中央各該主管機關 (D)省政府
(C) 13 請問下列何者不是民主國家的地方議會之別稱？
(A)地方立法機關 (B)地方意思機關 (C)地方管制機關 (D)地方民意機關
(C) 14 依地方行政機關組織準則規定，縣（市）人口至少在多少人以上，始得增置副縣（市）長一人？
(A) 100 萬 (B) 110 萬 (C) 125 萬 (D) 150 萬
(B) 15 地方制度法第 6 條規定各級行政區域名稱及更名，縣（市）部分更名，應如何辦理之？
(A)由縣（市）政府報內政部核定之
(B)由縣（市）政府提請縣（市）議會通過，由內政部轉報行政院核定
(C)由縣（市）政府提請縣（市）議會通過之
(D)由縣（市）政府提請內政部轉報行政院核定
(D) 16 縣人口聚居達多少人以上，未改制為直轄市前，於地方制度法第 34 條、第 54 條、第 55 條、第 62 條、第 66 條、第67 條及其他法律關於直轄市之規定，準用之？
(A) 125 萬 (B) 150 萬 (C) 100 萬 (D) 200 萬
(B) 17 當上級政府或主管機關，對於下級政府或機關所陳報之事項，加以審查，並作成決定，以完成該事項之法定效力，乃稱為：
(A)適用 (B)核定 (C)核備 (D)備查
(C) 18 請問以下那一個直轄市，是透過縣（市）合併改制？
(A)新北市 (B)臺北市 (C)臺南市 (D)高雄市
(B) 19 按 J. S. Davies 之見，地方政府在自我肯定的基礎上，納入地方上不同機關、組織，甚至個人的參與，並形成一持續穩定的「協力（collaboration）」關係，充分運用多元影響力來促進地方整體成長，從而發揮「綜效（synergy）」，此謂之：
(A)以政府為本位的治理 (B)基於體制的治理
(C)基於衝突的治理 (D)以民間為本位的治理
(B) 20 近年來地方政府更重視環境影響，以及提升競爭力而興起的「新管理主義」，請問下列那一項不屬於新管理主義觀點？
(A)強調不斷提升機關能力 (B)運作上重視自給自足
(C)運用契約與影響力進行管理 (D)彈性人力結構
(C) 21 當今各國地方治理發展正面臨五大趨勢的衝擊，下列何者錯誤？
(A)都市化 (B)全球化 (C)商業化 (D)新式實質與參與需求
(B) 22 下列何者不屬於中央與地方財政劃分聯邦制的優點？
(A)可以發揮因地制宜效果 (B)能發揮財源重分配效果
(C)容易形塑地方特色 (D)發展地方特色
(C) 23 下列何者並非在協力型政府體制下所形成的政策制定方式？
(A)由下而上 (B)廣大遠景 (C)一致性 (D)全觀性
(A) 24 高雄市政府與屏東縣政府間，如遇有事權發生爭議時，應由何機關來解決？
(A)行政院 (B)內政部 (C)立法院 (D)司法院
(C) 25 下列何者曾為地方稅，現為國稅？
(A)所得稅 (B)地價稅 (C)營業稅 (D)印花稅
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