等 別：地方特考四等考試
科 目：地方自治概要
106 年特種考試地方政府公務人員考試試題
甲、申論題部分：（50 分）
一、何謂府際合作治理？其屬性與目標為何？試分別說明之。（25 分）
二、依地方制度法之規定，地方自治團體的行為事項須經上級政府或主管機關核定者有那些？（25 分）
乙、測驗題部分：（50 分）
(D) 1 村（里）長，為無給職，由鄉（鎮、市、區）公所編列村（里）長事務補助費，其補助項目及標準，以何種方式定之？
(A)自治條例 (B)自治規則 (C)行政命令 (D)法律
(C) 2 依公職人員選舉罷免法之規定，下列有關選舉訴訟審理之敘述，何者錯誤？
(A)選舉罷免之訴訟，設選舉法庭審議之
(B)選舉罷免之訴訟，須採合議制審理，並先於其他訴訟審判之
(C)選舉罷免之訴訟，為顧及整體選務之公正性，須以三審終結
(D)受理選舉罷免訴訟之法院應於 6 個月內審結
(C) 3 下列何者為地方制度法明定，基於地方自治團體居民身分所必須遵守的義務？
(A)服勞役 (B)受學前教育 (C)繳納自治稅捐 (D)繳納罰金
(D) 4 有關地方政府的意義，下列敘述何者錯誤？
(A)屬於一個國家政府的政治次級單位 (B)地方政府會發揮某種地方性的功能
(C)地方政府均享有某些制定政策的權力 (D)地方政府均享有獨立司法審判的權力
(A) 5 依公民投票法規定，公民投票案投票結果，投票人數達全國、直轄市、縣（市）投票權人總數二分之一以上，且有效投票數超過多少票數同意者，即為通過？
(A)二分之一 (B)三分之二 (C)四分之三 (D)五分之一
(C) 6 依地方制度法規定，縣（市）議會對於縣（市）政府總預算案，應於會計年度開始多久前審議完成？
(A)15 日 (B)20 日 (C)1 個月 (D)2 個月
(D) 7 地方財源依其收入面之自主性、自律性而言，可以分成「自主財源」與「依存財源」兩種，試問下列何者屬於「依存財源」？
(A)地方稅 (B)規費 (C)財產收入 (D)補助款
(A) 8 若桃園市市長遭到停職時，應由何者代理？
(A)副市長代理 (B)主任秘書代理 (C)行政院派員代理 (D)內政部派員代理
(A) 9 自 1985 年歐洲地方自治憲章公布以來，「輔助性原則」（principle of subsidiarity）不僅成為日後歐洲聯盟法的主要準繩，亦是當代地方自治的重要精神之一。請問下列有關「輔助性原則」定義之敘述，何者正確？
(A)地方能做，中央不做 (B)中央掌舵，地方划槳
(C)中央請客，地方買單 (D)政府應優先照顧弱勢團體
(D) 10 依地方制度法第 44 條規定，縣（市）議長、副議長就職未滿多久者，不得罷免之？
(A)3 個月 (B)5 個月 (C)6 個月 (D)1 年
(C) 11 我國地方民選人員之任期均為幾年？
(A)2 年 (B)3 年 (C)4 年 (D)5 年
(A) 12 下列何者符合地方制度法上所規定之停職原因？
(A)涉嫌犯貪污治罪條例上之圖利罪經第二審判處有期徒刑者
(B)涉嫌犯貪污治罪條例上之貪污罪而尚未經判刑者
(C)縣市長、鄉（鎮、市）長因罹患重病，致不能執行職務繼續 1 年以上者
(D)縣市長、鄉（鎮、市）長將戶籍遷出各該行政區域 4 個月以上者
(C) 13 下列有關我國地方法規之敘述，何者錯誤？
(A)地方立法機關得訂定自律規則 (B)地方行政機關得訂定委辦規則
(C)地方立法機關得訂定委辦條例 (D)地方行政機關得訂定自治規則
(C) 14 地方制度法第 57 條規定，人口在多少人以上之縣轄市，得置副市長 1 人，襄助市長處理市政，以機要人員方式進用？
(A)20 萬人 (B)25 萬人 (C)30 萬人 (D)35 萬人
(B) 15 地方自治包含團體自治與住民自治兩種要素，則下列有關團體自治之敘述，何者錯誤？
(A)團體自治主張對外自主性，不受外力的任意侵害與干涉
(B)團體自治強調內部成員的服從與忠誠
(C)團體自治係法律意義的自治
(D)團體自治部分概念起源於歐洲中古世紀的自由都市
(A) 16 下列何者非屬我國一條鞭行政系統之範疇？
(A)經濟 (B)主計 (C)警察 (D)政風
(B) 17 基於績效導向原則來推動自治監督時，下列敘述何者錯誤？
(A)是一種「民主型」的監督模式 (B)完全以效率考量
(C)強調公民參與 (D)重視「施政滿意度」
(B) 18 直轄市區域議員選舉採用下列何種方式？
(A)單一選舉區 (B)中選舉區 (C)比例代表制 (D)兩票制
(C) 19 地方議會、代表會開會時，如有違反議事規則或其他妨礙秩序之行為情節重大者，得付懲戒。下列何者非懲戒方式？
(A)書面道歉 (B)申誡 (C)罰款 (D)定期停止出席會議
(B) 20 下列有關權限或事權爭議處理的敘述，何者錯誤？
(A)鄉（鎮、市）間，事權發生爭議時，由縣政府解決之
(B)直轄市間、直轄市與縣（市）間，事權發生爭議時，由內政部解決之
(C)縣與鄉（鎮、市）間，自治事項遇有爭議時，由內政部會同中央各該主管機關解決之
(D)中央與直轄市、縣（市）間，權限遇有爭議時，由立法院院會議決之
(D) 21 地方行政機關組織準則第 9 條規定：地方行政機關之內部單位得依其組織與職能運用之需要，分設業務單位及輔助單位。試問下列那一單位不屬於輔助單位？
(A)總務 (B)研考 (C)資訊 (D)觀光
(C) 22 直轄市議會對直轄市政府所提預算案之審議，有何限制？
(A)不得為減少支出之提議 (B)無任何限制
(C)不得為增加支出之提議 (D)不得為減少收入之提議
(B) 23 依據現行法規，假設內政部基於需要，擬將某縣改制為直轄市，則其應擬訂改制計畫，並徵詢該縣之意見後，報請下列何者核定之？
(A)立法院 (B)行政院 (C)監察院 (D)總統
(D) 24 依財政收支劃分法之規定，何者不是直轄市的稅課收入？
(A)契稅 (B)娛樂稅 (C)使用牌照稅 (D)礦區稅
(B) 25 中央對地方業務之推動，在自治事項原則上係採「合法性監督」的法制原則，但如果地方自治事務廢弛，且嚴重妨礙地方政務運作，中央得以何者介入權來排除政務停滯？
(A)處罰課責 (B)代行處理 (C)強制裁決 (D)協調監督
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