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勞工行政

近五年 (112-108) 地方特考三等考試 勞工行政 就業安全制度 歷屆試題整理

112年

一、為促進銀髮勞工繼續就業，政府規定對求職或受僱之中高齡者及高齡者，不得以年齡為由予以差別待遇，惟在特定狀況下得不受限制。請問這些特定狀況有那些？雇主如果給予差別待遇，應該負擔什麼責任？

二、為保障弱勢群體的就業權利，國家會以定額進用制度促進弱勢群體的就業。請說明何謂定額進用制度？並說明我國原住民在原住民地區各級政府機關、公立學校及公營事業機構定額進用的規定為何？

三、職業訓練法規定職業訓練應該與那些相關制度配合實施？並請說明職業訓練機構應該如何配合就業服務實施？

四、中央主管機關於經濟不景氣致大量失業或其他緊急情事時，於審酌失業率及其他情形後，得延長失業給付期間。請說明失業給付期間可延長多久？延長失業給付期間的標準為何？

111年

一、勞動部為解決產業長期存在的中階技術人力短缺問題，宣布從民國 111年4月30日起，施行「移工留才久用方案」。但是實施以來，只有少數雇主申請移工成為中階技術人士，引發社會輿論的討論，有民間輿論認為主因與「移工留才久用方案」規定的移工資格條件有關。請說明「移工留才久用方案」要求移工資格條件為何？

二、長期以來，就業保險制度的涵蓋率，始終低於勞工保險制度的涵蓋率，致使就業保險制度難以提供更多失業勞工獲得就業保護。有民間輿論認為，就業保險制度涵蓋率較低的主要原因之一是：就業保險法與勞工保險條例對於「被保險人資格」的規定有所不同。請說明為何就業保險法與勞工保險條例對於「被保險人資格」的規定不同，會導致就業保險制度的涵蓋率較低？

三、身心障礙者權益保障法第38條之1訂有「特例子公司條款」，以達成鼓勵事業機構願意僱用身心障礙者就業的政策目標。但是「特例子公司條款」施行多年以來，實際上僅有少數的事業機構成立特例子公司。請說明多數之事業機構並未成立特例子公司的主要原因以及改善政策為何？

四、自從中高齡者及高齡者就業促進法於民國109年施行以來，中高齡者的勞動力參與率，已從民國109年10月的64.2%上升為民國110年11月的65%，高齡者的勞動力參與率，也從民國 109 年的 8.7%上升為民國110 年的9.18%，但是相較於日本、韓國、美國等國家的中高齡者及高齡者的勞動力參與率，仍然較低。有民間輿論主張，雖然中高齡者及高齡者就業促進法已經將 65 歲以上的高齡者明訂為就業促進對象，但是勞動基準法第54條卻仍然有雇主得強制要求65歲以上勞工退休的規定，致使高齡者的勞動力參與率偏低，因此應該修改勞動基準法第54條，延長雇主得強制要求勞工退休的年齡。請說明未來如果實施這項主張，可能在勞工保險制度方面，引發的問題為何？

110年

一、新冠肺炎（COVID-19）疫情期間平台配送的業務需求增加，配送員的勞動保障成為熱議。世界各主要國家對於配送員的僱傭或承攬關係認定猶在未定。我國對有一定雇主及無一定雇主的勞動者在勞工保險及就業保險的對待上有何不同？弱勢的配送勞動者應當被重視的就業保障作法可以有那些？試申論之。

二、在機器人與人工智慧等自動化的浪潮下，人們的工作機會正持續被取代，貧窮與零工經濟竟成為難以擺脫的兩難境況，我國對於失業給付與職業訓練生活津貼規定的主要內容有那些？

三、社會必須嚴肅面對中年失業問題，面對少子化的衝擊，中高齡勞動者更需要奮起再投入勞動市場，在中高齡者及高齡者就業促進法中有關穩定就業、促進就業及支持退休後再就業的法規主要內容及法意為何？請說明之。

四、我國 15～24 歲青年的勞動力參與率較歐美國家為低，為期許青年先做好職涯探索，日後選擇志趣所在的系所，適性揚才，解決學用落差，建立正確之職業價值觀。請說明「青年就業領航計畫」的主要內容有那些？並請就計畫執行檢討提出您的建議。

109年

(無缺額無考題)

108年

一、請依據就業服務法及就業保險法等二法令體系，敘明政府為協助特定對象與弱勢族群儘速就業，所提供之各種就業促進津貼與措施之財源與項目主要內涵為何？

二、請依據雇主聘僱外國人許可及管理辦法規定，敘明雇主聘僱本法第 46條第1項第9款及第10款規定之外國人達十人以上者，應依規定設置生活照顧服務人員人數，及其資格條件之規定情形為何？

三、我國現行針對因需要照顧被看護者，而有准駁雇主聘僱外籍看護工之規定，請申論敘明其准駁的主要法令體系，及申請聘僱之外國人年齡、工作期限與同時聘僱二個人從事家庭看護工作等相關規定為何？

四、請依據中華民國職業分類典之規定，說明「職業」的意義內涵、職業目標的主要特質，及分類之準則為何？

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勞工行政

近五年 (112-108) 地方特考三等考試 勞工行政 勞工行政與勞工立法 歷屆試題整理

112年

一、勞工保險局除擔任勞工保險及勞工職業災害保險的保險人外，依法還有那些行政機關委任或委託辦理那些業務？

二、工會法第6條第1項第1款所稱之企業工會，包括廠場工會。現行工會法施行細則第2條第1項及第2項規定：「本法第六條第一項第一款所稱廠場，指有獨立人事、預算會計，並得依法辦理工廠登記、公司登記、營業登記或商業登記之工作場所。前項所定有獨立人事、預算及會計，應符合下列要件：

一、對於工作場所勞工具有人事進用或解職決定權。

二、編列及執行預算。

三、單獨設立會計單位，並有設帳計算盈虧損。」

憲法法庭112年度憲判字第7號判決宣布現行工會法施行細則第2條第1項及第2項規定違憲，至遲於該判決宣示之日起屆滿2年時，失其效力。其理由為何？

三、立法院於民國112年8月16日修正性別平等工作法（原稱性別工作平等法），將於113年3月8日施行，對性騷擾防治的規定有重大變革，請分別說明權勢性騷擾及持續性性騷擾之意涵。

四、現行勞動基準法第17條之1第1項規定：「要派單位不得於派遣事業單位與派遣勞工簽訂勞動契約前，有面試該派遣勞工或其他指定特定派遣勞工之行為。」如果要派單位違反此項規定，勞動基準法第17條之1規定那些法律效果？

111年

一、勞工行政事務日益繁雜且更趨專業化，勞動部會補助地方勞工主管機關人事預算費用，協助執行特定勞工行政業務。請說明所執行的業務內容。

二、團體協約法中有那些立法內容是有助於勞資雙方建立協商關係，有意義地展開協商？同時，團體協約之協商進行中，在何種情況下，勞工主管機關可依職權交付仲裁？並請分析其實益。

三、新冠疫情期間，勞工工作模式產生革命性變化，「居家工作」（workfrom home）或稱「電傳勞動」（teleworking）變成重要的替代工作方案。請從職業安全衛生的層面，分析如何保障勞工權益？

四、近年美國國務院年度人口販運報告中，臺灣雖被評為第一級國家，但仍有部分勞工權益問題，未被根本解決。請分析這些關鍵問題為何？同時，請說明就業服務法中對於移工遭人口販運時，有何勞工立法或行政措施因應之？

110年

一、司法院釋字第807號解釋，判定勞動基準法第49條第1項限制女性勞工夜間工作之規定，違反憲法平等權之意旨，應予修法。請說明國際勞工組織1990 年第 171 號夜間工作公約對於夜間工作有何規定？此國際勞工公約之內容與現行勞動基準法之規定，在法政策上有何根本差異？請參酌公約或先進國家立法例提出我國未來修法建議？

二、勞動基準法有關工作時間之規定中，有關變形工時、延長工時、輪班休息時間變更、例假日調整等，均要求應經工會或勞資會議同意。某連鎖企業於民國100年在臺北成立企業工會，工會於民國107年主張高雄分公司未經工會同意實施變形工時，公司則主張前開事項高雄分公司於民國95年業經勞資會議同意通過在案，並未違法；且高雄分公司並無員工加入公司之企業工會，工會不具代表性。請說明依現行實務見解，工會與勞資會議行使同意權之原則為何？前述案例公司是否違法？請從勞工參與之理論，評析現行法規與實務見解之合理性？

三、即將於民國111年5月施行之勞工職業災害保險及保護法，對於雇主未依法為其受僱勞工加保，而勞工不幸發生職災時，其保險效力為何？保險人與雇主各有何責任？其與勞工保險條例原有之規定有何差異？

四、性別工作平等法規定，為審議、諮詢及促進性別工作平等事項，各級勞工行政主管機關應設性別工作平等會，請說明其委員之組成有何特殊規定？該規定之目的為何？中央與地方之性別工作平等會職權功能上有何差異？

109年

(無缺額無考題)

108年

一、跨太平洋夥伴全面進步協定（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP）第十九章定義部分所指的國際勞工組織之宣言，是國際勞工組織何一宣言？而其定義部分所稱之勞動法（labor laws）為那一些勞動法？

二、依據國際勞工組織自由結社委員會（CommitteeonFreedomofAssociation）之諸多決議，政府認定基於必要服務（essentialservice），得限定（restricted）或甚至禁止（even prohibited）某行業及其勞工罷工，則未提供必要服務所危害者之認定標準（criterion），須達到何種程度之危害情事方符合之？若以其認定標準我國勞資爭議處理法禁止教師罷工是否符合其認定標準？

三、當事團體雙方對於適當之協商時間、地點及進行方式已合意，而雙方在進行協商程序中，一方當事團體卻臨時單方中止協商，並進行罷工。請問該當事團體是否構成取消協商期程（Cancellation of bargaining sessions）？取消協商期程是否構成不誠信協商（BadFaithBargaining）？

四、依身心障礙者權益保障法定額僱用規定，有那些公部門義務機關（構）單位，依據其法施行細則，其另定人員不計入員工總人數？而進用身心障礙者義務機關（構），其人員有具體何種情事者，得不予計入員工總人數之計算？

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人事行政

近五年(113-108) 高考 人事行政 現行考銓制度 歷屆試題整理

113年

一、縱然受到限制，但公務人員可依特定條件調任到不同職系之職務。試舉例說明各種條件規範。

二、依2024 年1月1日實施經修正的專門職業及技術人員轉任公務人員條例，對機關放寬專技人員轉任公務人員之限制。請詳細說明限制放寬之規定，並分析這修正試圖產生之作用。

三、2023年5月通過修正公務人員陞遷法。請分析法規修正後如何改變公務人員陞任原則及作業規範。

四、公務員服務法與公務人員行政中立法為我國公務倫理的重要規範依據。試分成五類，說明分析當中相關倫理的規範要求。

112年

一、就公務人員「政治中立」而言，公務人員行政中立法主要規範的內容為何？這些規範為什麼寓有公務人員保障的精神？

二、隨著外部環境變遷，人事行政也會與時俱進不斷變革，試從政治體制、多元化社會和資訊科技三個層面，探討這些外部因素對文官體制的影響？

三、請從法律相關規定、法律效果與復職方式三個層面，論述公務人員停職和休職制度的內涵與差異？

四、何謂調任？公務人員調任的情形有那些？不同情形的調任人員，其敘俸方式為何？請分別說明之。

111年

一、機關遇有職缺時，可以外補或考試分發方式補缺。請說明兩者程序上之差異，並從人力資源管理角度分析，若遇到一個六至七職等非主管職務出缺時，應如何考慮以外補，還是考試分發方式補缺。

二、何謂「官職併立」與「官職分立」的人事分類制度？試分析兩種制度的特色及在我國公務人員系統中的運用情況。

三、公務人員之言論自由比一般公民受較多的限制。請依現行人事法規，說明對公務人員的言論自由限制規定，並分析其限制背後之理據。

四、學理上之政務官與我國的政務人員在定義上之差異為何？實務上，我國的政務人員與公務人員在任命、保障及懲戒上之區分為何？

110年

一、試就憲法及相關法律規定，分別說明考試權行使及公務人員任用「公開競爭」、「平等」的基本原則。

二、公務人員考試法第23條規定：「公務人員之晉升官等，除法律另有規定外，應經升官等考試及格。」試就該條文內容及相關法令規定，說明公務人員如何取得薦任官等任用資格？

三、何謂「兼職」？依公務員服務法規定，公務員在職期間兼職有何限制規定？銓敘部曾於民國108年11月25日函指稱，那些係「非屬公務員服務法第14條所定公務員不得兼任他項公職或業務之情形」？

四、試就需求面（政府人力運用彈性化之需要）及供給面（人力市場結構之改變），說明政府「契約性用人」潮流趨勢及何謂「契約性公務人力」？為達成「專業績效的人事制度」目標，我國政府曾經通過「政府人力運用彈性化計畫方案」，其中包括「契約性職位制度方案」，請說明其內容及作法為何？

109年

一、民國109年新修正公務員懲戒法，有關負責審理機關及審理程序的重要改變為何？這些變革的意義為何？

二、依據公務人員陞遷法的規定，各機關在辦理本機關人員之陞任時，應該考量的條件有那些？您認為其中那三項條件最重要？理由為何？

三、行政機關的人力資源組合，可能來自那些不同的進用管道？此種多元人力組合的主要優點為何？請分別說明之。

四、何謂平等就業機會？我國在公共人力資源管理上有關平等就業機會的法律規範及重要內涵為何？請分別討論之。

108年

一、各項特考之請辦機關得視其特殊業務需要，設定各種資格條件限制，此為公務人員考試法之規定。惟此種限制是否符合憲法「平等原則」及「人民有應考試服公職」權利，多年來正、反主張互見。請分別說明正、反對立的意見內涵，並就己見評論之。

二、有謂我國公務人員待遇調整機制在決策過程、調整參考因素及法制化方面均有值得商榷之處。請就己見論述之，並提出改進建議。

三、為了避免退撫基金入不敷出，影響公務人員退休權益。此次政府年金改革特別在107年7月1日施行之「公務人員退休資遣撫卹法」中設計了鼓勵晚退的機制。試說明新法中有關鼓勵晚退的機制為何？並請論述此一機制對未來公務人力可能帶來之影響。

四、以下的情境，其敘述內容有5個錯誤，請找出錯誤之所在，並以相關之法令規定內容予以更正。

某甲業經銓敘審定為委任第5職等本俸5級370俸點在案，因故機關首長想把他調任為委任第1至第3職等書記。因為某甲是非自願調任，所以他去請教自稱人事專家的某乙有關任用、俸給、考績、救濟等權益事宜。

某乙跟他說：「首長本就擁有用人權，你被降調為第1至第3職等書記並未違法。在俸給部分，因為你的新職是第1至3職等書記，因此，需改敘該職務最高職等委任第3職等本俸1級280俸點並改支第3職等專業加給。年終考績如果是考列乙等以上，將從第3職等本俸1級280俸點晉敘。」

某甲一聽，回道：「那我不是虧大了嗎！」

某乙回道：「沒關係，你可以向公務人員保障暨培訓委員會提出再審議，這是保障你權益的救濟途徑，要好好利用。」

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勞工行政

近五年(113-108) 高考 勞工行政 勞資關係 歷屆試題整理

113年

一、何謂「非典型雇用型態（non-standardformsofemployment）」？其在勞動關係構成要素上，有那些偏離（deviations）傳統的典型雇用型態？並請列舉主要的非典型雇用型態說明之。

二、根據氣候變遷因應法第3條的定義，所謂「公正轉型」係指：在尊重人權及尊嚴勞動之原則下，向所有因應淨零排放轉型受影響之社群進行諮詢，並協助產業、地區、勞工、消費者及原住民族穩定轉型。試申論對於因應淨零排放轉型受影響的勞工，有那些方面的勞工政策或措施可以提供協助穩定轉型？

三、新冠病毒（COVID-19）流行期間，許多企業採用在家工作（workingfrom home）型態，以兼顧公共衛生防疫與企業持續營運之需求。疫情結束後，許多企業停止採用，另有許多企業繼續採用在家工作型態。試從勞雇雙方與公共利益的角度，列舉在家工作型態的利弊得失，並析論企業未來是否採用在家工作型態的可能趨勢？

四、勞動基準法第2條第6款定義「勞動契約」為：「指約定勞雇關係而具有從屬性之契約。」何謂「從屬性」？有那些具體內容。

112年

一、數位科技導致Uber等組織平台（Organizationalplatform）的發展，進而對就業型態產生影響；當這些平台大量運用獨立工作者（Independent workers）提供勞務時，對於勞工與勞資關係發展的影響為何？應該如何因應？

二、實務上現行職業工會在會員結構上可以區分「以自營作業者為主」和「以受僱者為主」兩種型態，請根據現行團體協商之法制來闡述兩種不同型態職業工會要如何進行團體協商？並據以討論現行團體協商之法制是否有值得修正或調整之處？

三、請說明何謂「行政調解」與「勞動調解」，並請比較兩者在解決勞資爭議上的優缺點？

四、國際勞工組織於2019年通過第190號公約：暴力及騷擾公約（Violenceand HarassmentConvention），請說明職場暴力（workplaceviolence）與職場霸凌（workplacebullying）的異同，並請說明兩者對於勞資關係與勞工權益的影響？

111年

一、臺灣鐵路企業工會與臺灣鐵路產業工會發動順法鬥爭（Work-To-Rule）協調個別勞工進行集體國定假日不加班，以企圖達到交通部臺灣鐵路管理局於國定假日停工，依集體行動權之法理，其是否對雇主構成違法罷工之爭議行為？

二、我國合於2000年「聯合國打擊跨國組織犯罪公約關於預防、禁止和懲治販運人口特別是婦女和兒童行為的補充議定書」而制定有「人口販運防治法」以防制人口販運，該法之勞動上人口販運之規範為何？而其子法「跨國境人口販運防制及被害人保護辦法」中，可對人口販運受害外籍勞工之特別保障的具體規範為何？

三、在美國工會惟一協商代表制之下，若雇主繞過（BY-PASS）工會，直接與非工會會員勞工協商直接約定（directdealing）勞動條件，依其國家勞動關係法，雇主之行為是否符於誠信協商？為鼓勵與提升團體協商，我國團體協約法第6條亦有誠信協商之規範，其於雇主繞過（BY-PASS）工會，直接與非工會會員勞工協商直接約定（directdealing）勞動條件，雇主之行為是否違反我國誠信協商規範？

四、國際勞工組織公約第190號暴力與騷擾公約中，如何對所規範之「勞動世界中（WORLDOFWORK）的暴力與騷擾」給予解釋？又該公約之適用範圍為何？

110年

一、當代勞資關係或工業關係（industrial relations, IR）之學術研究（field）通常區分為二種不同之範型（paradigms）：以就業關係為核心之傳統範型（anoriginal paradigm centred on the employment relationship）、以工會及勞資關係為核心之現代範型（amodernparadigmcentredonunionsand labor–management relations）。以此，試述：

(一)此二種勞資關係或工業關係範型之內涵及意義為何？

(二)當前社會已邁向工業 4.0（Industry 4.0）時代，勞資關係或工業關係（IR）又將如何變遷？

二、現代工會理論（TradeUnion theory）之發展，通常以二次大戰作為分水嶺，有戰前途徑（pre-warapproaches）與戰後途徑（post-warapproaches）之區別，且透過所謂Dunlop-Ross爭論（Dunlop-Ross debate）而呈現出概念之轉變（conceptualtransformation）。以此，試述：

(一)此等工會理論之內涵及意義為何？

(二)當代工會組織式微，工會理論又將如何發展？

三、我國勞動基準法訂定有勞動契約專章。在現代經濟，企業也已成為契約之連結體（anexusofcontracts），企業與勞動者（員工）之間是一種關係契約（relational contract）。以此，試述：

(一)完全契約（completecontract）與不完全契約（incompletecontract）之內涵及意義為何？

(二)在關係契約之形式，企業與勞動者（員工）之治理模式（governance model）又有何特質？

四、諾貝爾經濟學獎得主T.W. Schultz 於 1960 年即發表〈人力資本投資〉（investment in human beings）系列演說。我國有關外籍勞工累計在臺工作年限已經修法由9年延長為12年，外籍勞工聘僱許可期限不須經展延程序即為3年。以此，試述：

(一)人力資本投資之內涵及意義為何？

(二)「外籍勞工累計在臺工作年限由9年延長為12年且聘僱許可期限不須經展延程序即為3年」之意涵為何？對勞動市場或勞資關係又有何效果？

109年

一、「誤判（miscalculation）」是英國經濟學者JohnHicks（1963）提出的一個論說，他的理論探討中認為誤判是造成罷工的一個重大原因，因為勞資雙方談判薪資時可能誤判對方可供協議的範圍區間，因此造成罷工。請問Hicks的「誤判」論說是否可以用來解釋長榮空服員罷工的決定？為何？除了誤判以外還有其他原因會導致罷工嗎？

二、80年代有學者引據西方學者提出的理論，分析臺灣勞動關係是所謂的國家統合主義（statecorporatism）的體系，試從臺灣政治經濟及社會發展之過程，以及勞資雙方組織在實際勞動關係運作中之角色，探討究竟此一論述是否成立？原因為何？

三、勞資集體協商過程中，學者提出所謂整合性協商（integrativebargaining）之概念（Walton&McKersie,1958），在實務上發展出所謂「以利益為基礎的協商」（interest-basedbargaining）模式，請問此一模式的主要意涵是什麼？有何特性？並就勞資集體協商時所謂之立場（position）與利益（interest）之內涵做比較與分析。

四、越南政府今年初修改勞動法令，將原本單元工會組織結構調整為多元工會組織結構，越南國會最近又通過國際勞工組織的核心勞動標準，特別是與強迫勞動及童工禁止相關之勞動標準。請問，越南政府大幅度改變原有勞資關係政策之目的為何？當我國雇主倡議所謂外勞與基本工資應該脫鉤時，政府勞政部門應如何說服雇主？

108年

一、國際勞工組織一向強調三方主義（Tripartitism）與社會對話（Social Dialogue）的重要性，請說明三方主義和社會對話的意涵，以及推動社會對話應具備的條件，並據以評析我國推動社會對話的優缺點？

二、何謂「職場霸凌」（Workplace Bullying），並請說明職場霸凌的態樣和分析職場霸凌對於勞資雙方可能產生的影響？

三、何謂「勞工參與」（Labor Participation）和「產業民主」（Industrial Democracy），請比較兩者之間的異同，並請說明和評析我國目前發展的概況？

四、就勞資雙方與勞資政三方互動關係而言，有所謂「自由集體主義」（Liberal Collectivism）和「統合主義」（Corporatism），請說明其各自的意涵，並請根據我國有關規定來評析我國當前的發展方向為何？

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勞工行政

近五年(113-108) 高考 勞工行政 勞工行政與勞工立法 歷屆試題整理

113年

一、依性別平等工作法之規定，性騷擾包含那些情形？請詳述之。

二、依勞資爭議處理法之規定，仲裁亦為勞資爭議處理機制之一。試問仲裁之優點、進行方式與效力為何？請詳述之。

三、我國勞動市場屢生「假承攬、真派遣」之弊端，故勞動部特於109年訂定派遣事業單位及承攬事業單位認定指導原則。依該原則之規定，勞動派遣關係與勞務承攬關係之區別為何？請詳述之。

四、依勞工保險條例之規定，勞工保險強制投保對象及自願投保對象為何？請詳述之。

112年

一、近年，英國醫師、護理師、郵務、鐵路等公共服務罷工頻傳，導致國會提出新罷工法案，擬定罷工時的最低服務要求（minimumservicerequirements）。請說明我國勞工在進行罷工時的類似立法，以及其爭議行為限制規定？

二、我國勞工界有提出制定最低工資法的倡議，立法院也有黨團提出最低工資法草案送審。請說明現行基本工資制度面臨的問題，並分析其與最低工資立法倡議之差異？

三、國際勞動公約對於禁止「強迫勞動」有明文規定，且為國際上廣泛獲得承認的核心勞動基準。請問強迫勞動有那些類型？我國勞工立法和行政上有那些規定和做法？

四、社會對話（social dialogue）是國際勞工組織推動尊嚴勞動（Decent Work或稱合宜勞動）的四大支柱之一。依據社會對話精神，我國勞工立法和行政上有勞、資、政三方參與決策或諮詢的組織和功能設計，請舉四例說明之。

111年

一、我國勞動基準法第49條第1項關於禁止女工夜間工作之規定，經司法院釋字第807號解釋宣告違憲並失效，請試述勞動部針對本條之規定擬修正之重點並評析之。

二、我國近年有數起備受矚目之罷工事件並引發許多爭議與討論，關於罷工糾察行為之概念、功能、手段與界限等之判斷為何？請申述之。

三、勞工職業災害保險及保護法自111年5月1日開始施行，關於職災預防及重建之政策決定與事務執行之業務分工，主要由那些單位負責？本法關於職災預防及重建之重大政策與規範特色為何？請詳述之。

四、我國基本工資之調整與運作有那些問題？請以現行之規範分析之。

110年

一、每逢遭遇類似新冠肺炎（COVID-19）疫情等事件的影響，減班休息常常成為企業因應不景氣的作為，請問我國有關減班休息的法律依據為何？而勞政主管機關對於減班休息重要的規定事項為何？

二、平台經濟（Platformeconomy）衍生出外送人員究竟係屬於「僱傭」或「承攬」關係的爭議，請說明「僱傭」關係與「承攬」關係的差異；若是「承攬」關係，根據我國現行法令，委外單位應負的責任有那些？

三、消除職場歧視一直是國際勞工組織和各國政府努力的目標，請說明我國勞動法規對於歧視禁止的有關規定為何？

四、請根據我國勞動基準法的規定，說明勞動派遣有關規定，並請評析這些規定對於派遣勞工權益保障。

109年

一、勞工事務跨國合作是區域經濟整合的重要環節，特別是自由貿易協定中要求締約國具體落實協定中各項勞工和就業保護內容。請說明協定中常見的締約國間跨國合作模式。

二、新型冠狀肺炎（COVID-19）疫情衝擊全球經濟和勞動市場。請問我國採取那些勞動市場政策緩解勞工就業和失業的衝擊？

三、我國對外籍勞工權益維護極為重視。請舉出五項外籍勞工權益保障在勞工行政上的具體作為。

四、職業災害勞工保險的單獨立法是當前政府的政策。勞動部也曾將「勞工職業災害保險法」草案公告廣徵意見。請問為何勞工職業災害保險法要單獨立法？並請舉出四個立法規劃重點方向。

108年

一、今年（民國108年）勞動基準法關於勞動派遣新修正條文之主要內容為何？並請評析這些修正條文對於勞動派遣之影響。

二、就業服務法第5條第2項第6款之規定及其立法理由為何？其所規定之「薪資範圍」所指為何？

三、工會與雇主進行團體協約之協商時，其可得協商事項為何？雇主之經營事項是否不得協商？

四、工會法所規定之工會有那幾種類？同一事業單位內，同時有數個工會併存情形為何？

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勞工行政

近五年(113-108) 高考 勞工行政 就業安全制度 歷屆試題整理

113年

一、針對求職者的法律保護，請回答下列問題：

(一)如果雇主要求其提供基因檢測或藥物測試等資訊，其是否有權加以拒絕？理由？法律規定為何？

(二)如果求職者懷疑是因為性別因素未被僱用，是否有權要求雇主給予解釋或說明？理由？法律規定為何？

(三)勞動事件法有無求職者得提出訴訟的規定？如果有，是針對何種事項？

二、針對外國中階技術人力留在我國工作，請回答下列問題：

(一)其所依據的法律規定為何？從就業服務法規定的角度來看，該作法是否有合法性的疑慮？

(二)如果外國中階技術人力留在我國工作，其是否仍應受到定期契約的限制？理由？

三、針對勞工因性別因素所受到的差別對待，請回答下列問題：

(一)請列出就業服務法有關就業歧視的各種特徵。又，其所規定的各種歧視特徵，性質為列舉規定或例示規定？

(二)雇主因為勞工性別上因素而予以歧視，涉及到性別平等工作法及就業服務法中行政制裁，勞工主管機關應依據何者為準予以處罰？理由？

(三)求職者或勞工因性別因素受到差別對待，勞動事件法有何特別的救濟規定？

四、針對建教生之勞動權益，請回答下列問題：

(一)其為接受建教合作機構的訓練，雙方間應訂定何種契約？

(二)其是否具有勞動契約中「勞工」的身分？其由建教合作機構受領的對待給付，名稱為何？其是否為工資的性質？

(三)建教生如與建教合作機構發生契約上的爭議，是否應至民事法院提起訴訟？目前法令規定為何？

112年

一、俗語說：「滾石不生苔。」是在提醒一個人如果常轉換工作，就不會有好的職業生涯與薪資待遇。請論述一般就業市場（勞動）資訊調查分析報告，及勞動力發展與變遷的議題中，常採用的「就業型態（或類型）」內涵及其間的關連性為何？

二、許多國家為解決產業勞動力不足情形，都會訂定引進外國人進入該國工作之相關法令。請依據我國現行「就業服務法」與「外國人聘僱許可及管理辦法」之規定，評析我國在不同時空與產業變化過程中，針對開放引進外籍移工工作類型屬性之政策發展變化與差異性，及產業競爭力提升影響為何？

三、各國政府設立就業服務機構以協助民眾尋職及就業，其機構類型與屬性各有不同與優缺點。請依據學理與經驗，論述我國現行公立就業服務機構公辦民營，或行政法人化之可行性觀點及優缺點影響為何？

四、論述我國政府為因應不同時空變革，針對「就業歧視」議題之法令政策發展的規範脈絡，以及發生「就業歧視」行為時，對雙方當事人的處罰與保護的規定內涵為何？

111年

一、民國110年5月，勞動部基於疫情因素，暫停引進移工，致使許多製造業的工廠出現缺工問題，吸引了部分原本從事家庭看護工作的移工，轉換雇主，從事工廠的工作，但是卻導致一些家庭雇主也面臨缺工問題。勞動部為了解決上述問題，於民國110年8月時，公告修正「外國人受聘僱從事就業服務法第46條第1項第8款至第11款規定工作之轉換雇主或工作程序準則」的規定。

(一)請說明原本從事看護工作的移工，會轉換從事工廠工作的薪資制度因素為何？

(二)請說明勞動部此次修正「外國人受聘僱從事就業服務法第46條第1項第8 款至第11 款規定工作之轉換雇主或工作程序準則」後的新規定為何？

二、依據「中高齡者及高齡者就業促進法」第12條的規定，「雇主對求職或受僱之中高齡者及高齡者，不得以年齡為由予以差別待遇。前項所稱差別待遇，指雇主因年齡因素對求職者或受僱者為招募、甄試、進用、分發、配置、考績或陞遷；教育、訓練或其他類似活動；薪資之給付或各項福利措施；退休、資遣、離職及解僱相關事項之直接或間接不利對待」。

(一)請說明「直接不利對待」的涵義為何？

(二)請說明「間接不利對待」的涵義為何？

三、依照「就業保險法」第11條第1項第1款的規定，失業勞工申請失業給付時，應該具備四項請領條件，其中一項是「自求職登記之日起14日內仍無法推介就業或安排職業訓練」，此即所謂「等待期」制度。

(一)請從「等待期」制度的立法目的來說明，「等待期」制度想要達到公立就業服務機構在行政作業上的二項目的為何？

(二)請從制度比較的角度，說明我國「就業保險法」規定的「14日等待期」制度，與美國、日本、德國、韓國等「經濟合作暨發展組織」之多數會員國的「等待期」制度相比較時，有何差異？

四、在2011年以後，陸續有奧地利、義大利、德國、瑞典、丹麥、芬蘭、荷蘭等13個歐洲國家制定「薪酬透明法」，或是實施「薪酬透明政策」的相關計畫，2021年時，歐洲聯盟執行委員會向歐洲議會提交「薪資透明法草案」，其重要規定是250人以上企業的雇主必須履行的義務包括：在面試前就向求職者告知薪酬資訊、每年公布依照性別區分的薪資差距資訊、雇主應與員工代表合作執行「聯合薪酬評估」，以確認雇主是否基於客觀、性別中立的因素支付薪資。我國也已經於民國107年11月公布施行「就業服務法」第5條的「薪資透明條款」。

(一)請說明依據我國「就業服務法」第5條第2項第6款的「薪資透明條款」的規定，要求雇主必須遵守的義務為何？

(二)我國「就業服務法」的「薪資透明條款」規定，與上述歐洲聯盟執行委員會的「薪資透明法草案」的重要條款相比較時，有何不同之處？

110年

一、針對高齡者（逾65歲）之就業，請回答下列問題：

(一)雇主如以勞工年滿 65 歲而依據勞動基準法第 54 條第 1 項要求其退休，有無違反禁止年齡歧視之規定？勞工退休金條例有無強制退休的規定？）

(二)年滿65歲的勞工辦理退休後，與原雇主訂立一定期的勞動契約，在退休後的隔天又回原雇主處做原來的工作，則其得否主張原來的勞動關係並未因退休而結束？中高齡者及高齡者就業促進法的規定為何？

(三)年滿65歲辦理退休的勞工，再度受僱後，應否或得否參加勞工保險及就業保險？

二、針對發生在2020年及2021年的「嚴重特殊傳染性肺炎」疫情，請回答下列問題：

(一)事業單位因爲疫情影響不能繼續營業，得否與勞工約定無薪休假（減班休息）的工作方式？勞工得否拒絕雇主的要求，而主張雇主應先採行調動／職行為？

(二)對於因受到「嚴重特殊傳染性肺炎」疫情而工資減少之勞工，中央勞工主管機關有無協助措施？

(三)請說明就業保險促進就業實施辦法中僱用安定措施有關薪資補貼的規定。

三、針對外國人在我國工作，發生如下之問題，請回答之：

(一)外國人得否依據就業服務法規定，要求雇主給予與本國勞工相同的勞動關係與工作條件的保障？白領外勞得否要求與雇主簽訂不定期勞動契約？

(二)就業服務法第44條規定：「任何人不得非法容留外國人從事工作。」何謂「容留」？是否包括無償的行為？請舉出例子說明之。

(三)針對非法的外籍勞工，我國雇主與之簽訂的勞動契約效力為何？非法外籍勞工得否主張基本工資的保障？

四、針對職業訓練，發生如下之問題，請回答之：

(一)何謂「繼續訓練」？職業訓練法中的職業訓練種類有那些？

(二)職業訓練法中的辦訓機構有那些？勞工有無請求於工作崗位上接受訓練的權利？

(三)面對「嚴重特殊傳染性肺炎」，中央勞工主管機關得採行那些職業訓練措施？

109年

一、在現代忙碌的工作過程中，工作與生活平衡日漸受到重視，有關「員工協助方案」（EAPs）對於勞工的就業穩定性相當重要。請問員工協助方案的內容，以及我國企業在推動上所須協助之重點為何？

二、目前科技日新月異，工作技能需求轉化迅速。教育訓練能協助員工提昇能力，但產業環境快速變遷之下，公共職業訓練機構在制度設計及經營策略上，均無法跟上企業發展的腳步，因此與企業供需落差逐漸擴增。國內職訓系統中，關於委外職業訓練與企業需求所生之供需落差，有那些相關缺失？

三、全球經濟景氣因意外衝擊之問題，促使全球走在福利國家發展路徑國家（包括我國）的長期失業者的人數逐漸增加。請您分析長期失業者的成因，以及從就業安全的角度，在推動其就業促進之過程中有那些相關困境？

四、鑑於三合一服務隨到隨辦之服務模式，雖提供民眾就業服務之便利性，然卻未能建立服務人員與民眾間長期固定之服務關係。因此自民國101年開始在就業服務體系推動「一案到底作業模式」，請說明一案到底就業服務模式有那些特點，以及分析其執行過程可能存在那些問題？

108年

一、青少年在職場有時會因為就業市場資訊缺乏，無法順利很快找到工作，此為何種失業型態？請論述如何有效蒐集就業市場資訊的管道方式？

二、「績效導向評估」是政府施政成果的服務需求評估研究方式之一，請說明「成本效益分析（cost benefit analysis）」及「得爾法（The Delphi Technique）」等兩種方法的主要內涵，並以就業保險之「提早就業獎助津貼」為例，論述之？

三、臺灣每逢經濟繁榮高峰時期勞力需求增大，因而產生勞力來源不足之情形，常導致供需失衡現象，請論述供需失衡之現象及主要原因？

四、為協助特定對象及弱勢族群「適性就業」，職業心理測驗是就業服務機構為求職者與求才者，提供適性就業服務的工具之一。請說明分析職業心理測驗的主要功用內涵？

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初等五等地政土地法大意

土地法

第26條

各級政府機關需用公有土地時，應商同該管直轄市或縣（市）政府層請行政院(*111地五)核准撥用。

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初等五等勞工行政勞工行政與勞工法規大意

勞動基準法

第23條

工資之給付，除當事人有特別約定或按月預付者外，每月至少定期發給二次，並應提供工資各項目計算方式明細；按件計酬者亦同。

雇主應置備勞工工資清冊，將發放工資、工資各項目計算方式明細、工資總額等事項記入。工資清冊應保存五年。

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初等五等人事行政人事行政大意

公務員懲戒法

第15條

降級，依受懲戒人現職之俸（薪）級降一級或二級改敘；自改敘之日起，二年內不得晉敘、陞任或遷調主管職務。
受降級處分而無級可降者，按每級差額，減其月俸（薪）(*103人五)；其期間為二年。

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初等五等地政土地法大意

土地法

第25條

直轄市或縣（市）政府對於其所管公有土地，非經該管區內民意機關同意，並經行政院核准，不得處分或設定負擔或為超過十年期間之租賃。

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