科 目:行政學

等 別:高考三級考試

適 合 類 科:

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101年公務人員高等考試三級考試試題(以下標準答案按考選部當年度提供的版本)

甲、 申論題部分:(50 分)

一、試闡述公共性(Publicness)的要義,以及實現公共利益之途徑。(25 分)

二、公務員裁量權的行使,反映著公務員的價值判斷,形成行政倫理的核心問題。試問,常見的行政裁量之倫理問題或困境為何?行政裁量的指引或衡量標準又有那些?(25 分)

乙、測驗題部分:(50 分)

C 1 對於行政中立的意涵,下列敘述何者錯誤?

(A)文官應盡忠職守      (B)立場應超然公正

(C)應協助解決政治紛爭  (D)執法時應秉持同一標準

B 2 從格蘭納(L. Greiner)組織生命週期的理論來說,下列有關行政組織設計的主要課題,何者錯誤?

(A)分化與整合的平衡  (B)動態與生態的平衡

(C)集權與分權的平衡  (D)標準化與機動調適的平衡

C 3 在「稜柱社會」中有「法令規章與實際作為明顯悖離」的現象,此即稱為:

(A)異質性 (B)重疊性 (C)形式主義 (D)犬儒主義

D 4 下列有關「交易領導(Transactional Leadership)」理論意涵的敘述,何者錯誤?

(A)一言以蔽之,「交易領導」理論談的就是「人君之賞罰二柄」

(B)「交易領導」理論所談就是巴納德(C. Barnard)的「貢獻滿足平衡理論」

(C)我們說「士為知己者死」,就是公平交易的一種領導結果

(D)「交易領導」理論所談的「交易」,只限於具有市場價值的金錢物質和利益交換

D 5 賽蒙(H. A. Simon)認為組織欲解決團體間的衝突,組織必須經由四種過程來反應衝突,下列何者並非其所指過程?

(A)問題解決 (B)說服 (C)協商 (D)行政

B 6 「欲迎還拒」、「既期待又怕受傷害」是屬於何種類型的衝突?

(A)雙趨衝突 (B)趨避衝突 (C)替代衝突 (D)雙避衝突

C 7 各主管機關依其施政計畫初步估計之收支,稱為:

(A)分配預算 (B)法定預算 (C)概算 (D)年初預算

D 8 下列何項不是卓越領導者的主要特徵?

(A)理性與直觀並重 (B)內省的功夫 (C)哲學思考 (D)偏重工具取向

A 9 下列各項描述,何者並非馬師婁(Abraham H. Maslow)需要層次理論之主要論點之一?

(A)需要不會因滿足而遞減

(B)愛的需要是一種歸屬感的需求

(C)生理的需要是最基本的需求  

(D)生理的需要是不可能完全滿足的

C 10 依據我國人民團體法,下列何者不是民間團體的分類內涵?

(A)政治團體 (B)職業團體 (C)商業團體 (D)社會團體

B 11 依新公共管理學說中的代理人理論,社會生活是由一連串的何種關係所組成?

(A)認同關係 (B)契約關係 (C)權力關係 (D)宗族關係

A 12 下列何者非屬政策網絡理論(policy network theory)的主要論點?

(A)國家機關扮演積極仲裁者的角色  

(B)參與者是多元的

(C)參與者之間是資源互賴的      

(D)利益相同的參與者易形成聯盟關係

C 13 人群關係學派最主要在凸顯下列何種行政管理的精神?

(A)理性化管理 (B)科技化管理 (C)人性化管理 (D)民粹化管理

C 14 依組織理論學理,具有「強調專業分工」、「以層級節制為整合機制」、「要求標準化作業」等特色的組織設計型態,稱之為何?

(A)生態式組織 (B)有機式組織 (C)機械式組織 (D)工學原理組織

B 15 下列何者不是「聯邦制」的優點之一?

(A)可以反映地方的族群與文化特點  

(B)聯邦政府享有最多的主權

(C)適切鼓勵區域參與              

(D)以成文憲法賦予各級政府權力

D 16 1993 年美國國家績效評鑑(National Performance Review)在於企求下列何項預算制度?

(A)項目預算制度  (B)績效預算制度

(C)零基預算制度  (D)結果導向預算制度

C 17 一般而言,下列何者是單一制政府的優點?

(A)允許地方政府在政策上有較大的差異性

(B)促成政策能夠爭辯與思考

(C)政策明確而權責不致紊亂

(D)可以考慮不同族群或文化

B 18 我國中央政府的預算主管機關為下列何者?

(A)行政院秘書處 (B)行政院主計總處 (C)財政部 (D)中央銀行

C 19 依照我國憲法第 59 條規定,行政院於會計年度開始幾個月前,應將下年度預算案提出於立法院?

(A) 1 個月 (B) 2 個月 (C) 3 個月 (D) 4 個月

B 20 依學理分析,下列有關「組織垂直分化」的敘述何者正確?

(A)組織因「公民責任」的需要所為有計畫的管理事務分工

(B)組織因「課究責任」的需要所為有計畫的管理事務分工

(C)組織因工作性質的區別所為有計畫的分工

(D)組織因工作地點的區別所為有計畫的分工

B 21 行政機關在既有的員額範圍內若欲減少組織層級的數目,可以從幾個方面著手,下列所述何者錯誤?

(A)擴大各層級主管的控制幅度  

(B)減少各層級主管的控制幅度

(C)增設部門與單位            

(D)進行組織重組(re-organization

A 22 增加契約性人力的進用,已成為各國行政革新作法之一,這是屬於下列何種治理模式的主張?

(A)彈性模式 (B)市場模式 (C)參與模式 (D)鬆綁模式

B 23 一般而言,下列何者符合組織產生「團體盲思」(groupthink)的條件?

(A)組織的決策階層是個異質性很強的團體

(B)組織受到外在環境的強大挑釁及威脅,難以解決危機

(C)組織領導者公正有能力

(D)組織成員背景多元不一,流動性高

C 24 假設政策分析人員欲得知:「臺北市社區預防犯罪政策執行過程中,社區與警察機關的合作意識為何?有無修正之必要?」之訊息,此時你(妳)會建議政策分析人員從事何種評估?

(A)總合評估 (B)影響評估 (C)預評估 (D)產出評估

A 25 行政機關在構築行政網絡(administrative networks)關係中,往往享有網絡核心的地位(network centrality),其因有三,下列所述何者錯誤?

(A)因行政機關具有操控市場運作的能力

(B)因行政機關扮演執法的權威角色

(C)因行政機關具有動員社會資源的政治正當性

(D)因行政機關擁有引領公共議題的功能

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