高考三級人事行政現行考銓制度近十年試題整理 110年-101年

等別:高考三級

類科:人事行政

科目:現行考銓制度

110年公務人員高等考試三級考試試題

一、試就憲法及相關法律規定,分別說明考試權行使及公務人員任用「公開競爭」、「平等」的基本原則。(25 分)

二、公務人員考試法第 23 條規定:「公務人員之晉升官等,除法律另有規定外,應經升官等考試及格。」試就該條文內容及相關法令規定,說明公務人員如何取得薦任官等任用資格?(25 分)

三、何謂「兼職」?依公務員服務法規定,公務員在職期間兼職有何限制規定?銓敘部曾於民國 108 年 11 月 25 日函指稱,那些係「非屬公務員服務法第 14 條所定公務員不得兼任他項公職或業務之情形」?(25 分)

四、試就需求面(政府人力運用彈性化之需要)及供給面(人力市場結構之改變),說明政府「契約性用人」潮流趨勢及何謂「契約性公務人力」? 為達成「專業績效的人事制度」目標,我國政府曾經通過「政府人力運用彈性化計畫方案」,其中包括「契約性職位制度方案」,請說明其內容及作法為何?(25 分)

109年公務人員高等考試三級考試試題

一、民國109年新修正公務員懲戒法,有關負責審理機關及審理程序的重要改變為何?這些變革的意義為何?(25分)

二、依據公務人員陞遷法的規定,各機關在辦理本機關人員之陞任時,應該考量的條件有那些?您認為其中那三項條件最重要?理由為何?(25分)

三、行政機關的人力資源組合,可能來自那些不同的進用管道?此種多元人力組合的主要優點為何?請分別說明之。(25分)

四、何謂平等就業機會?我國在公共人力資源管理上有關平等就業機會的法律規範及重要內涵為何?請分別討論之。(25分)

108年公務人員高等考試三級考試試題

一、各項特考之請辦機關得視其特殊業務需要,設定各種資格條件限制,此為公務人員考試法之規定。惟此種限制是否符合憲法「平等原則」及「人民有應考試服公職」權利,多年來正、反主張互見。請分別說明正、反對立的意見內涵,並就己見評論之。(25 分)

二、有謂我國公務人員待遇調整機制在決策過程、調整參考因素及法制化方面均有值得商榷之處。請就己見論述之,並提出改進建議。(25 分)

三、為了避免退撫基金入不敷出,影響公務人員退休權益。此次政府年金改革特別在 107 年 7 月 1 日施行之「公務人員退休資遣撫卹法」中設計了鼓勵晚退的機制。試說明新法中有關鼓勵晚退的機制為何?並請論述此一機制對未來公務人力可能帶來之影響。(25 分)

四、以下的情境,其敘述內容有 5 個錯誤,請找出錯誤之所在,並以相關之法令規定內容予以更正。(25 分)

某甲業經銓敘審定為委任第 5 職等本俸 5 級 370 俸點在案,因故機關首長想把他調任為委任第 1 至第 3 職等書記。因為某甲是非自願調任,所以他去請教自稱人事專家的某乙有關任用、俸給、考績、救濟等權益事宜。

某乙跟他說:「首長本就擁有用人權,你被降調為第 1 至第 3 職等書記並未違法。在俸給部分,因為你的新職是第 1 至 3 職等書記,因此,需改敘該職務最高職等委任第 3 職等本俸 1 級 280 俸點並改支第 3 職等專業加給。年終考績如果是考列乙等以上,將從第 3 職等本俸 1 級 280 俸點晉敘。」

某甲一聽,回道:「那我不是虧大了嗎!」

某乙回道:「沒關係,你可以向公務人員保障暨培訓委員會提出再審議, 這是保障你權益的救濟途徑,要好好利用。」

107年公務人員高等考試三級考試試題

一、公務人員任用法有「初任與升調並重」之規定,請說明初任與升調的意義為何,並論述其在「激勵穩定」與「改革創新」上,何者較為重要?(25 分)

二、請說明我國現行憲法增修條文對考試院職權造成何種影響,並評述我國現行人事組織管理體系運作現況。(25 分)

三、我國現行制度允許公務人員組織相關團體以實踐勞動三權之團結權,試就公務人員協會法,說明其成立目的、適用與排除對象各為何?並說明其中央與地方之主管機關為何?那些事項得提出協商?那些事項為協商之排除範圍?(25 分)

四、A 君為經銓敘部銓敘審定合格實授之現任委任第五職等職務人員,A 君若欲取得升任薦任第六職等之任用資格,依照公務人員任用法之規定,除經升官等考試及格外尚有何途徑?又學歷與考績對其日後升遷可能造成那些影響?(25 分)

106年公務人員高等考試三級考試試題

一、請綜合閱讀與分析附表後,提出對以下議題之分析:(1)附表可能涉及的相關理論; (2)附表所呈現的重要現象;(3)造成該現象的可能原因與未來影響;(4)未來可能呈現的趨勢變化與理由;(5)政府人力運用政策是否應依據未來趨勢變化據以調整。(40 分)

二、報載 A 市某位女教師在 10 年間,連續申請國外進修 3 年,育嬰假 3.5 年,侍親假半年,生產一子後又申請 1.5 年的育嬰留職停薪,前後加起來共計請了 8 年半的假。此種情形並不僅存在教育體系,一般行政機關亦會發生。請以行政機關為範疇,就此現象,分別從相關法令、組織人力運用(及其他面向),提出綜合看法與建議。(30 分)

三、請依據訓練理論,提出一個為期 12 小時,目的在於提升機關初任人員對行政中立法內涵與實踐有所認識的訓練方案,訓練方案必須提出具體的行政中立法課程單元及各單元應包含的內容。(30 分)

105年公務人員高等考試三級考試試題

一、我國公務人員任用與陞遷制度皆備且已行之經年,惟論者指出其仍然存在某些問題值得深思,試就所知析論之。(25 分)

二、依據我國公務人員考績法,下列那些情事於年終考績時較符合得列為丁等的標準? 並請說明其法律依據。(25 分)

(一)劉先生為學校教務處組員,負責管理學生成績,他發現某學生成績不及格,運用職權向該生索賄以竄改其成績為及格,經人檢舉後查證屬實。

(二)林組長身為單位主管,因為不滿上級交辦之任務,竟暗示其下屬組員拖延工作進度,上級發現後予以申誡懲處,始有所改善。

(三)莊先生暗戀在另一單位任職之同事吳小姐,屢次示愛,皆遭到吳小姐拒絕,隨後莊先生發現吳小姐已經與其任職單位主管王主任交往多時,並且論及婚嫁。莊先生由妒生恨,因此在臉書上公開散布王主任為有婦之夫且濫用職權脅迫吳小姐與之交往的不實消息。此事被王主任察覺,他向莊先生之主管張主任反應,要求張主任予以適當懲處並刪除臉書。張主任當即要求莊先生立即刪除該篇臉書上不實之貼文,並予記過懲處。不料,該篇不實貼文從莊先生的臉書刪除後未滿一週, 又在多個其他社交網站出現該文,經查證這些張貼者皆為莊先生本人。

(四)陳女士總是在上班時間偷偷離開辦公室去買菜,經其主管屢勸不改,還曾經因此被記申誡與小過懲處。儘管如此,陳女士仍是我行我素,依然故我。最近,她變本加厲,上午開溜買菜,下午則是藉故離開辦公室去照顧她先生所開設的便利商店,經人檢舉後,她向主管辯稱自己只是去便利商店買東西,但調閱監視影帶後證實陳女士確有在櫃臺收銀販賣商品之行為。陳女士辦公室同仁對其行為皆表達高度不滿,向主管陳情若不對之予以適當處分,大家將要有樣學樣、癱瘓辦公室的運作,事態頗為緊張。

(五)葛先生屢屢向其主管反應行政程序或上級決策不當之處,並且常常利用單位所成立的即時通信軟體 Line 群組張貼其對時弊針貶與政策興革的見解,甚至還經常至部長信箱投書陳情,每次接獲其投書,上級就要行文至該機關要求妥慎處理葛先生的陳情事件,因此葛先生已經成為主管和同事眼中的「麻煩製造者」。

三、論者指出,我公務人員俸給制度有其特色亦有其值得檢討之處,試分別析論之。(25 分)

四、下列何者具備升官等考試之應考資格?可報考何種升官等考試?其根據的法規為何?(25 分)

(一)王上校今年擬申請自軍中退役而轉任文職。

(二)蔡先生原為會計師,他依法轉任為公務人員現為薦任 9 職等,而其自取得 9 職等資格後便擔任主計室主任已逾 6 年,且已敘薦任 9 職等本俸最高級。

(三)陳女士具薦任 9 職等年資 3 年並擔任主任職務已逾 3 年,且已敘薦任 9 職等本俸最高級。

(四)徐先生自從升任委任 5 職等後便從里幹事調遷為民政課員已逾 5 年,且已敘委任 5 職等本俸最高級。

(五)劉小姐經晉升薦任官等訓練合格,現任某縣政府文化局薦任 7 職等課員。

104年公務人員高等考試三級考試試題

一、公務人員陞遷法之立法宗旨為何?依據該法規定,機關職務出缺,如由本機關人員陞遷時,應辦理甄審。如由機關以外人員遞補時,應公開甄選。惟實務上,仍有許多機關內升首長口袋人選、外補機關首長口袋人選,引發公務人員之不滿或社會之非議。試就陞遷法及相關規定列出機關職務出缺辦理內升及外補的主要作業,並說明之所以產生上述爭議問題的癥結所在?(25 分)

二、現行公務人員的懲罰,分為行政懲處及司法懲戒兩種。試比較懲處與懲戒兩者的差異, 並比較懲處的免職處分與懲戒的撤職處分在處罰的效力上有何不同?(25 分)

三、公務人員退休金 18%優惠存款制度的形成因素為何?何時進行優惠存款落日及改革,其法制規範為何?司法院大法官會議釋字第 717 號解釋,對優惠存款制度的信賴保護原則及法律不溯及既往原則的見解為何?該解釋對未來退休金制度的改革將有何重大影響?(25 分)

四、公務人員撫卹法第 3 條,給與遺族撫卹金的規定為何?考試院修正發布於 100 年 1 月 1 日施行之公務人員撫卹法施行細則第 3 條逕將自殺死亡者排除在何者之外?其修正理由為何?又該規定有無違反一般法律原則?試就最高行政法院 102 年判字第 381 號判決意旨說明之。又考試院現有何補救措施?理由為何?(25 分)

103年公務人員高等考試三級考試試題

一、教育部負責輔導大專青年就業的科長因故出缺,須對外招募人才。請說明您認為該科長所需要的主要資格與特質,並寫出該職缺的職務說明書內容。(25 分)

二、請從組織管理的角度說明考績制度的功能;(10 分)根據您所了解的公務機關現況,評論我國目前公務人員考績制度的實際運作在這些功能上的表現,以及改進之道。(15 分)

三、假設您在貴單位是負責機關內人員的訓練工作,而今年長官特別希望你思考如何加強機關同仁的英語能力。請擬定此英語能力培訓的計畫書,說明你從訓練前到訓練結案的過程中會採用那些步驟。(25 分)

四、公務人員之退休金給付制度可分為「確定給付制」與「確定提撥制」兩種,請說明兩者之意義,並評述兩者之優缺點。(15 分)您覺得未來的公務人員退休制度應該朝那一個方向改革?為什麼?(10 分)

102年公務人員高等考試三級考試試題

一、我國現行憲法本文及增修條文對考試院職權有何重要規定?(25 分)

二、試說明平等就業機會的學理意涵,以及我國現行相關法律規定各有那些?(25 分)

三、公務人員的考績類別、獎懲及流程,各有那些規定?並請提出興革建議。(25 分)

四、行政中立的學理內涵為何?公務人員違反行政中立應如何處理?(25 分)

101年公務人員高等考試三級考試試題

一、公務人員考績法修正草案內有關「考績等第各按一定比例分配」及「十年內三次丙等資遣」的設計,並非無所本。實務上,係美國通用電氣公司前總裁傑克威爾許(Jack Welch)所創,微軟、台積電、華碩公司等亦採之;新加坡及韓國首爾市政府等公部門亦採之。請敘明銓敘部為落實「考績等第各按一定比例分配」之整套制度設計為何?學理論述(或政策邏輯)依據為何?(25 分)

二、中央政府機關總員額法立制旨意為何?依該法規定,員額應裁減或移撥其他機關的情形為何?請說明之。(25 分)

三、公務人員爭取待遇、退休權益每遭致社會負面批判。D. E. Klingner 建議,公務人員組織應把焦點放在攸關公務人員而又牽涉一般民眾利益的跨領域議題(cross-over issues)。是以,在現行公務人員協會法制架構下,您認為公務人員協會可以推動那些跨領域議題,以兼顧公務人員權益與社會公益?(25 分)

四、據研究,我國政務人員之延攬大致有由公務人員轉任、大專校院教師及民間人士 (含民間企業、社會賢達、退休再任),論者認為現行相關法制造成政務人員延攬困境,部分原因是現行政務人員退職撫卹條例所造成,其規定及原因為何?請試擬改革方案?(25 分)

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